解放军应主动出击：抵近侦察美日海上军演

美军出动核潜艇搜集辽宁舰电子信号

11月28日，中国航母“辽宁舰”及4艘伴随舰艇通过台湾海峡进入南海，快速驶向预定试验和训练海域。虽然中国航母编队此次没有通过钓鱼岛附近海域，但美国和日本依然高度紧张，时刻注意着航母编队的动向。台湾基隆等军港内的舰艇夜间也是灯火通明，密切跟踪。官方媒体透露，辽宁舰离开台湾海峡后立即展开了预定的训练，这种训练是由于美日侦察舰机“一路相随”，“所以训练变得很有实战性质”，官方媒体还透露，“我们准确地捕捉到日本和美国派出侦察辽宁舰编队的海空力量，包括自冲绳嘉手纳起飞的多架P-3C反潜侦察机，RC-135战略侦察机和从"华盛顿"号航母起飞的F\A-18E电子战飞机。”“此外，从关岛潜航的美国"洛杉矶"级侦察潜艇也出现在毗邻海域，相信是搜集我们舰船的电子信号。”

媒体对辽宁舰遭外军侦察"报道过度"

对这种情况，国内媒体纷纷以《中国航母赴南海美日舰机高度紧张全程侦察》之类的标题进行了大肆报道，极力营造一种“紧张”和“对立”的气氛。

辽宁舰有权进入公海 对方也有权侦察

但是，国内媒体的这种密集报道和解读其实有些“大惊小怪”，因为国际法规定公海供所有国家平等地共同使用，公海不处于任何国家的主权之下，任何国家都不能将公海据为己有，也不能对公海本身行使管辖权，任何国家的船舶 飞机都有在公海上自由通行的权利。所以如果“辽宁舰”实在公海航行的话，如果他国的武装力量对其进行监视和侦察，其实是一种合法的惯例，因为公海自由原则是公海法律制度的核心和基础。

对方只要未进行直接干扰 既无大碍

《联合国海洋法公约》将所有国家在公海都享有的公海自由归纳为6项内容：一是航行自由；二是飞越自由；三是铺设海底电缆和管道自由；四是建造国际海洋法所准许的人工岛屿和其他设施的自由；五是捕捞自由；六是科学研究自由。不过同时规定，所有国家在行使这些自由时，必须考虑和注意到其他国家行使公海自由时的利益。

由此看出，只要他国的武装力量没有对“辽宁舰”及其护航舰艇进行直接的干扰，阻碍了其正常航行，那么我们无需过度解读。

俄军战机曾避开雷达从美航母上飞过

2000年10月和11月，当时美国在亚洲地区惟一的一艘常驻航母“小鹰号”在日本海域举行军事演习期间，多架俄罗斯战斗机先后数次成功突破航母和保卫舰群防空预警雷达的探测，出其不意地掠过“小鹰号”上空。10月17日，当“小鹰号”航空母舰在日本海正举行军事演习的时候，两架俄罗斯战斗机避开了美国航母战群雷达的层层设防，突然从“小鹰号”上空超低空飞过。

11月7日，“小鹰号”航母战斗群在日本海参加美日联合大演习的第一天，又有两架俄罗斯IL－38型侦察机再度成功从航母上空掠过。对此，时任美国海军头号发言人史蒂夫．彼得罗鲍里少将说：“我觉得俄罗斯人除了好奇之外并没有什么特别用意，所我没觉得有什么大不了的事，我也不觉得这种事就能说明俄罗斯政府对正在国际海域正常执行任务的美国军舰怀有敌意，所以我们当时也就没有对俄罗斯战机做出常规反应！”

这位少将还不以为然地进一步解释说，类似的事件现如今确不多见，可在冷战时期美苏双方曾经发生过成百上千次，而且美国人的战机通常不会去骚扰苏联战舰的。

伊朗侦察机也曾侦察美航母 美并未驱赶

2000年4月28日，，一名美军官员称，美国海军上周在阿曼湾与一架伊朗侦察机有过“近距离接触”。该官员称，事件发生在4月21日的公海上，当时伊朗飞机距离美军“艾森豪威尔”号航空母舰只有约900米，在附近空域停留大约20分钟后离去。美国官员对此解释称，美军一直严密监视这架飞机，后者没有作出威胁性动作。美国海军作战部长加里·拉夫黑德证实这一事件说，“伊朗飞机没有作出挑衅或者威胁性行为……那里是国际空域”。

中国飞机和情报船也曾侦察美日活动

2009年3月9日，美国五角大楼当天发表声明，指责中国船只在南中国海危险地“尾随、跟踪”美国海军舰艇，“骚扰”美国船员。五角大楼称，美国海军的非作战船只“无畏”号测量船3月8日在距离海南岛120公里处的南中国海国际水域进行海洋测量，船上毫无武装并且都是商务性质的船员，却遭到一艘中国情报船以及4艘其他船舰的包围。声明坚持说，当时，“无畏”号正在南中国执行测量任务。

今年11月，日本自卫队在冲绳附近的大规模军演进入最后阶段的时候，中国的图-154电子侦察机连续两天沿着近似的航线，飞入日本所谓的“防空识别区”，同一天，俄罗斯军机也出现在日本周边，2架俄军图142侦察巡逻机从鄂霍茨克海经北方四岛进入太平洋，长途飞行至冲绳主岛东部后返航。对此，中国军方人士解释道，面对日方在冲绳方向的大规模军演，我出动电子侦察机搜集情报、进行预防、预警，也完全在情理之中。

海上是美国搜集中国海空军情报重点地区

但是，尽管一些侦察行为发生在公海，相关飞行、航行活动受国际公约的约束，双方不可能做出激烈的对抗，但不代表这些侦察行为发生的时候，另一方只能无动于衷。对于中国来说，近海区域全部是日本、美国等国家搜集情报的重点，在上文提及的“无瑕”号事件中，之所以美方主动跳出来，就是因为南海是美方搜集中国情报的重要地点。不管在海上军演时期，还是非军演时期，不管在东海，还是南海，甚至在第一岛链之外，都要警惕外国势力通过各种侦查检测装备对中国的情报搜集行为。

而在辽宁舰这样的航母编队中，由于舰上设备多，编队有多型战舰参与，在训练过程中，电子设备信息系统和人员肯定会向空间有意或无意辐射电磁信号，由于这些电磁辐射信号含有信息，敌方可以可借助电子侦察设备对其进行截获，然后对截获的电磁辐射信号进行分析，再对其进行综合处理可以从中获取有用信息，比如方位、距离、保障行动内容。

现代战争是信息化战争 制电磁权最重要

众所周知，现代战争是信息化的战争， 交战双方谁掌握了制信息权就占领了信息作战的“制高点”，而制电磁权则是制信息权的最重要的内容。交战双方必然会在电磁战场上为取得电磁领域的“制高点-制电磁权”进行激烈的对抗， 侦察与反侦察、干扰与反干扰、压制与反压制、摧毁与防护的斗争将变得十分激烈，加剧了战场电磁环境的复杂性。所以在日常的训练中，如果任由外军各种电磁辐射装备获取解放军各种训练的海空情态，必将给以后潜在的真实作战带来极大的危害。

外军侦察为解放军创造真实电磁战环境

而外军这种大规模在公海上的抵近侦察，再给中方带来各种麻烦的同时，也“无形中”为我们创建了个紧贴实战的战场复杂电磁环境。所以我们应该利用这种机会，在这种逼真的信息化战场下，有针对性地开展训练的基础和前提， 这也算文章开头提到，为什么辽宁舰的航行训练过程中，为什么美日侦察舰机的一路相随，会让训练变得很有实战性质。

当然，面对越来越复杂的海、空战场环境，解放军除了被动的对一些侦察行为进行规避和对抗之外，还应该主动出击，不但要大力发展解放军的海、空侦察设备，还要对外军在中国周边的各种训练和航行展开侦察，比如这次中方设立东 海防空识别区，就是非常有效的一个手段。随着国家经济技术实力的增强，解放军先后研制、引进多型电子战系统，这些系统包括电子侦察、电子干扰和攻击等多个方面，覆盖了海、陆空、天等范围，初步形成了较为完整的电子战体系。

中国侦察船曾出没夏威夷 监听美军通讯

综上所述，解放军完全有能力针对外军在中国周边的活动进行相关侦察，甚至远赴对方国家近海实施侦察。比如外媒10月份就曾报道，为了回应美国在中国周边海域的活动，中国海军的侦察船已经开始出没在夏威夷附近，对美太平洋舰队进行抵近侦察，收集和探测美军电磁信号，并且监听美军通讯。

所以说，当美国航母编队再靠近中国附件水域时，中国不妨也进行全程侦察，看到底美国的航母编队怎样构成，在编队过程中会训练哪些动作，停泊哪些军港，走哪些路线等。另外，在整个训练过程中会不会有异常情况出现，无线电信号的辐射会呈现出什么样的基本模式。这样日积月累，摸清规律，有目的地展开针对性训练，不但可以掌握相关国家海空一体化下的复杂电磁环境，而且可以让它像“天时”与“地利”一样为解放军所用，成为潜在冲突发生时打击敌人的有力武器。

随着信息技术的飞速发展及其在军事领域的广泛应用， 现代战场上的作战系统与各种军事设备日趋电子化、信息化，战场侦察/反侦察也随之变得愈来愈复杂。中国既要防止日本军舰在公海闯入解放军演习区的事情再次出现，也要展开“针锋相对”的行动，更应主动出击，侦察美日海上军演，搜集相关情报，锻炼部队。