3月27日，日本陆上自卫队“水陆机动团”在长崎县佐世保正式成立。“水陆机动团”初步编有两个联队，人员编制2100人，由同日成立的陆上自卫队“陆上总队”直接指挥和管理。
日本筹建“水陆机动团”由来已久。除了离岛登陆和夺岛作战，增强自卫队在西南离岛的防卫能力，陆上自卫队此举也有强化与其他自卫队联合作战、防止自身被边缘化的用意。随着“水陆机动团”战斗力生成的持续推进，也将进一步加速日美军事体系的一体化进程。
名为“水陆机动团”，实际编制为旅级
受宪法和《自卫队法》制约，日本仅限于拥有用于本土防卫的武装力量，不允许建立类似“海军陆战队”这样的进攻性兵种。随着近年来东亚安全形势变化和海洋争端持续升温，日本开始筹建用于“动态防卫”的两栖部队。
2002年3月27日，日本陆上自卫队在相浦组建了西部方面队普通科联队（简称“西普联”），由陆上自卫队西部方面队直接指挥，主要担负九州至冲绳南部狭长海域及其间约2500个岛屿的防卫、警备和快反作战任务。
“西普联”最初编制定额660人，虽然比其他普通科联队1200人的编制少了近一半，但其兵员、装备和训练却并不普通。“西普联”的队员主要是干部（相当于军官）和曹（相当于士官），全部是挑选于陆上自卫队第1师、特种作战群和第1空降旅的精锐力量，其综合素质和职业化水平在陆上自卫队首屈一指。武器装备以直升机为主，配备有反坦克导弹、迫击炮等轻型武器和高速机动车船等，具有较强的独立作战能力。
从2006年起，日本自卫队每年1月下旬至2月上旬派出力量赴美国海军陆战队的彭德尔顿军营参加“铁拳”联合演习，学习特种侦察、水下潜入、空降空投和抢滩登陆等实战技能。
2010年起，“西普联”逐步增加与美军联训的难度及强度，频繁参加“铁拳”“利剑”“黎明闪电”等例行大规模夺岛演习。 作为“水陆机动团”的“种子”部队，“西普联”拥有十余年的两栖训练和实战经验，能力不容小觑。
2013年，安倍政府在修订后的《2014年度以后的防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划（2014-2018年度）》中明确提出，“由若干个团规模的水陆两栖专业部队，组成水陆两栖机动旅”，实质上是以“西普联”为基础组建“水陆机动团”，实际编制为旅级。
2017年3月27日，陆上自卫队“水陆机动教育部队”和“水陆机动准备部队”在日本长崎县佐世保的相浦驻地成立，“水陆机动团”由此进入组建加速阶段。其中，“水陆机动教育部队”是培养两栖作战力量的教导部队，“水陆机动准备部队”是“水陆机动团”的筹备部队。
“水陆机动团”被称为“日本版海军陆战队”
3月27日“水陆机动团”的正式成立，标志着日本自卫队打造的“水陆两栖专业部队”已经组建完成。2023年前，“水陆机动团”将完全形成战斗力，届时下辖3个联队：遂行登陆夺岛任务的水陆机动联队、“鱼鹰” MV-22倾转旋翼运输机联队和AAV7两栖突击车联队。此外，“水陆机动团”还编有侦察部队、通信部队、教导部队、工程部队、后勤部队等其他战斗保障部队。
作为自卫队中最精锐的两栖作战部队，“水陆机动团”将常驻相浦基地，部分兵力部署在九州西南的多个岛屿，主要负责西南离岛防御和夺岛作战任务。与“西普联”相比，“水陆机动团”人数编制增至3000人，还将列装52辆美式AAV7两栖突击车、17架MV-22“鱼鹰”倾转旋翼运输机和若干LCAC气垫登陆艇，并配备“大隅”级登陆舰。
日本防卫省还计划将海上自卫队的“出云”号直升机护卫舰改造为九州-冲绳地区的“前线司令部”。由于该舰集成了联合反潜、两栖投送、联合指挥等多种功能，具备强大装载容量、两栖投送和海上保障能力，有可能成为“水陆机动团”实施两栖作战的指挥舰。
此外，陆上自卫队正在加紧建设“水陆机动团”配套的营房、车库和车辆维修厂，以及能装卸AAV7两栖突击车的大型运输舰的停泊码头。由于“水陆机动团”在战术、装备、部队编制等方面都师承美国海军陆战队，因而被称为“日本版海军陆战队”。
按照日本防卫省的作战构想：如西南离岛有事，“水陆机动团”的MV-22“鱼鹰”倾转旋翼运输机联队从佐世保基地出发，可在两小时内机动至1100公里之外的西南离岛周边海域。同时，后续作战部队，即水陆机动联队和水陆两栖突击车联队，由海上自卫队的“出云”号直升机护卫舰、“大隅”号运输舰等主力运输舰及其舰载直升机，在27小时内陆续投送到西南离岛周边海域。
在陆上自卫队“直升机旅”的支援配合下，水陆机动联队将搭乘CH-47J重型运输机、LCAC气垫登陆艇、AAV7两栖突击车等作战平台，实施快速抢滩登岛。而后，在MV-22“鱼鹰”倾转旋翼运输机联队及陆上自卫队第1空降旅等空降部队的协同下，实施海空封锁、抢滩登陆、纵深机降和立体突防等两栖作战行动。
必要时，驻日美军可为“水陆机动团”提供一定的情报、预警、火力以及海空运输支援，并实施联合作战。因此，“水陆机动团”名为应对“西南离岛威胁”，实际上已经具备全球部署、远程作战的核心能力，其作战地域足以覆盖东北亚和我国台湾等周边地区。
“水陆机动团”作战能力目前存在不少短板
不过，虽然号称“日本版海军陆战队”，但无论从主战装备的配置，还是从战斗支援保障来看，“水陆机动团”与美国海军陆战队相差甚远，其作战能力目前也存在重大系统缺项。
从主战装备配置来看，“水陆机动团”的主战装备尚未到位，实际运行还存在困难。日本防卫省从美国引进的AAV7型两栖突击车2018年3月底前仅交货15辆，另外15辆需今年7月底才能到位。此外，MV-22“鱼鹰”倾转旋翼运输机因发生坠入民宅事故，原本部署在佐贺机场的计划泡汤，目前只能暂时部署在距离“水陆机动团”驻地1000公里外的千叶县木更津陆上自卫队驻地，正式部署地点及时间尚未确定。
从战斗支援保障角度来看，“水陆机动团”存在远程投送能力不足、登陆支援火力缺乏、岸滩工程保障缺失等致命问题，严重制约其两栖作战能力的发挥。
日本海上自卫队目前只有3艘“大隅”级运输舰，每艘只能投送1个营约330人及相应装备，即便把“日向”级或“出云”级直升机护卫舰加入投送序列，也仅能投送一个联队及其附属部队。另外，3艘“大隅”级登陆舰只能搭载6艘气垫登陆艇和2艘普通登陆艇，而一场营级规模登陆战往往需要12艘重型气垫登陆艇和20～24艘普通登陆艇。
“水陆机动团”还缺乏登陆支援火力。突击上陆对联合火力支援要求很高，海上自卫队的47艘主力舰中，只有17艘舰艇装备了21门127毫米舰炮，其中的8艘还是防空型驱逐舰，能直接支援登陆部队的舰炮火力严重不足。而且，海上自卫队与陆上自卫队的通信系统互不兼容，造成岸舰火力协同效能低下。航空自卫队受续航距离和载弹量限制，也难以对登陆部队实施有效的近距离空中支援。两栖作战还要求将大量物资装备持续投送至登陆海岸，必须配置拥有海岸工程作业和秩序管制能力的专业部队。而海岸工程部队的缺失，是自卫队两栖作战的又一重大能力缺陷。
可见，这支尚未完全成型的“水陆机动团”还处在初创期，虽然其装备和训练师承美军，但受制于各种复杂因素的制约，距离真正形成战斗力还有很长的路要走。
值得警惕的是，组建兼有海军陆战队和特种部队性质的“水陆机动团”，在战后日本军事史上尚属首次。“水陆机动团”的正式组建和陆上自卫队“陆上总队”的成立，标志着日本将加速“构建统一机动防卫力量”，彻底改造陆上自卫队的冷战体制。而在新安保法下，“水陆机动团”也将成为陆上自卫队参加美军海外军事行动的抓手，将进一步加深美日的军事一体化，其后续影响不容低估。（慕小明 作者单位：国防大学政治学院）
本文来源：中国青年报
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