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“保护费”涨价400%,美国在亚太“打劫”

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(原标题:海外网评:“保护费”涨价400%,美国在亚太“打劫”)

11月15日,在韩国国防部大楼,韩国国防部长官郑景斗(右)和美国国防部长艾斯珀共同会见记者。 (图源:韩联社)

最近,美国似乎停不下索要天价“保护费”的手,在亚太开启“打劫”模式。

据美国《外交政策》杂志16日报道,美国要求日本将其所负担的驻日美军经费提高到80亿美元左右,约为现在日本所承担驻军军费的4倍多。无独有偶,一周前,俄罗斯卫星网报道,美国要求韩国分摊47亿美元的驻韩美军费用,据目前美韩间磋商的结果来看,该费用还涵盖美军在朝鲜半岛以外区域的部分开销。换言之,美国在中东发一颗导弹,韩国都可能为此买单。

与2019年美国驻韩军费增加8.2%的比例相比,美政府这次开出的加码有些贵得离谱。有舆论认为,美国这一做法十分“短视”,或将导致美国和其他国家的同盟关系“寿命缩短”。那么,此番美国为何要在军费问题上“漫天要价”?

首先,美国财政赤字是重要原因。2019年,华盛顿出现七年来最大的财政预算赤字,2019财政年度预算赤字扩大至9840亿美元,相当于国内生产总值(GDP)的4.6%,比美国前总统奥巴马卸任时的年度预算赤字高了4000亿美元。而美国的军费开支却不见缩减,2020年更是飙升至7500亿美元。如果按此规模执行,美国预算赤字将超过1万亿美元。解决财政吃紧问题,自然是要开源节流。所谓“节流”,就是让盟友承担驻军费用,削减美国国内福利项目的拨款;在经济增长放缓的背景下,为了“开源”,特朗普政府则直接向盟友“要钱”,让盟友负担一部分美国在海外开展军事行动的开支。毕竟军费预算中有1640亿美元为海外应急行动(OCO)资金,猛增了将近1000亿美元,占军费预算的22%。

除了钱,赢得2020年美国大选是当前特朗普政府的重要考量。在大选前,让主要盟友提高驻军费用,属于特朗普政府的外交成果,可以为2020年大选积累资本。早在2016年选举中,特朗普曾承诺将美国放在第一位,淡化对美国盟友的支持,并让盟友为各自防务承担各国的财政负担。自担任美国总统以来,特朗普从未放弃过向盟友要钱,北约、日本、韩国军费都略有上升。此外,在美国军火工业占据美国经济半壁江山的情况下,在大选年争取军事利益集团的支持对特朗普而言尤为重要。如果特朗普能够让驻地国承担更多的军费,便能证明美国仍对盟友有足够的威慑力。再加上美国在全球范围内有大量驻军。特朗普向军事利益集团传递一个信号:支持他意味着未来更多的收入。

目前来看,美国政府的“漫天要价”进行的并不顺利,韩国已经拒绝了美国的这一无理要求,共同社援引日本政府消息人士称,日本也拒绝了美国的要求,认为美国要求增加的额度“不现实”。美国如此“磨刀霍霍”,也将进一步激化盟友的不满甚至反抗。

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