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支持韩美会谈?被特朗普催缴"保护费"的日本很愁

2019-12-12 14:26:35 来源: 海外网 网易号 举报
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(原标题:支持韩美好好谈?被特朗普催缴"保护费"的日本很犯愁)

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安倍与特朗普(右)。图源:路透社

海外网12月12日电 日美两国2016年签署的驻日美军费用分摊协定将在2021年到期,为此,两国2020年将就该问题进行磋商。鉴于美国总统特朗普此前多次提及让日本增加经费负担,日本方面也加强了警惕姿态。有韩国媒体指出,日本正密切关注着已经开始的韩美间的交涉,韩国如何“全力以赴”地应对,将决定日本的后续态度。

综合日本共同社等媒体此前报道,特朗普3日曾透露,与日本首相安倍晋三谈论过驻日美军的驻留经费问题。据称,他对安倍表示“日本必须帮助我们”、“日本有钱,是富裕国家”。不过,特朗普并未透露是在何时举行的会谈以及安倍如何回应。在日本外务省,不少观点认为“特朗普为了要求欧洲国家负担更多军事费,而搬出日本对欧洲国家进行牵制”。

对此,日本防卫相河野太郎在10日内阁会议后的记者会上表示“日美双方都很清楚,日本负担了远超其他国家的美军驻留经费”。日本官房长官菅义伟也表示“日美两国基于政府达成的协议适当分担驻日美军经费”。

美国国防部此前公布的数据显示,截至2018年9月底,驻日美军人数约为5.4万人。在日本2019年度预算中,驻留相关经费达3888亿日元。其中,基地的人工费等本来由美国支付、实际由日本负担的“关怀预算”为1974亿日元,主要包括水电燃气费、对基地内住宅进行维修维护的设施整备费等。

据《日本经济新闻》网站11日报道称,关于“关怀预算”的水平,日美两国政府每隔5年缔结一次特别协定。由于现行协定将在2020年度末到期,双方将围绕2021年度开始的5年框架进行磋商。力争在决定政府预算案的2020年12月敲定。由于2020年夏季之后将正式启动谈判,还将对美国总统选举的结果产生重大影响。

报道指出,在美国国内,对于日本让美国负责本国防卫,承担巨额军事费的不满声很强烈。日本政府警惕在总统选举之前,出现特朗普向国内彰显对日强硬姿态,以赢得选民支持的事态。

此前有消息称,今年7月,时任总统国家安全事务助理博尔顿访问日本之际,曾要求日本方面大幅增加驻日美军经费负担。美国外交杂志《外交政策》报道称,博尔顿要求日本每年负担80亿美元,是目前的4倍。另一方面,每年与美国调整经费分担比例的韩国,处境也并不乐观。

据美国媒体报道,美国要求韩国2020年负担的美军驻留经费达到2019年的5倍水平。还有报道称,如果韩国不同意,美国讨论部分撤走驻韩美军。韩国在2019年同意将负担额增加8%。而韩国的谈判很可能对日本产生影响。

据了解,特朗普在就任总统前就曾多次表示让各国负担更多美军经费。2016年5月获得共和党提名之后,曾表示“为什么不是100%呢”?要求日本负担全部驻日美军经费。一方面,2017年上任后,在与安倍首次会谈中并未提及该问题,在并在联合记者会上表示“我想感谢日本人民对美军的亲切接待”。时任国防部长马蒂斯也表示,日本对美军驻留经费的分担“成为值得学习的典范”。

日本的分担比例远远高于其他国家。美国国防部2004年发布的各国与美国的分担比例方面,日本约为75%,远超韩国(40%)和德国(32%)。据日本防卫省推算,关于2015年度驻日美军经费,日本的分担比例达到86.4%。也有观点认为,特朗普要求日本负担更多美军驻留经费,是旨在迫使日本增加防卫费和采购防卫装备品的谈判战术的一环。庆应大学教授中山俊宏表示,“可能是特朗普交易战术的一环,眼下并不能说是美国政府明确的方针”。

韩国《中央日报》指出,还有观点认为,身为谈判高手的特朗普此次可能会对日韩采取“不同案例、分开交涉”的战术,因此,日本的此番努力会有多大效果,仍然是未知数。

王旭 本文来源:海外网 责任编辑:王旭_B12062
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