日本将向菲律宾出口雷达，抢滩东南亚军火市场

（原标题：观察｜日本将向菲律宾出口雷达，抢滩东南亚军火市场初见成效）

菲律宾斥资5.5亿美元购买日本先进相控阵预警雷达，这是日本多年积极向东南亚推销军火的最大收获，意义非同一般。

据美国《航空周刊》网站近日报道，菲律宾国防部已经选择采购日本J/FPS-3改进型相控阵预警雷达，以升级菲律宾空军空域控制系统。据悉，日本三菱电气公司（三菱集团）通过了这份价值5.5亿美元的雷达采购合同，该合同将在60天内在政府间签署。

J/FPS-3雷达采用相控阵体制

菲律宾选择日本先进雷达

据报道，菲律宾可能采购3套J/FPS-3改进型相控阵预警雷达，预计2021年下半年至2022年交付。

该雷达是三菱电气同日本防卫省研究机构、航空自卫队于上世纪80年代开始研制的一种地面固定式预警雷达系统，雷达从从1991年开始运行，2008年至2009年期间，日本自卫队还部署有7个J/FPS-3雷达站，并都升级为J/FPS-3 Kai型，并研制了J/FPS- 3ME型作为出口版本。

“J/FPS-3相控阵雷达是日本研制的具有世界先进水平的相控阵雷达，探测距离约400千米，对远程战机、弹道导弹具有较强的探测能力。该雷达后期进行了升级改进，进一步增强其反导能力。”军事专家韩东介绍说。

对于装备大量老式预警雷达的菲律宾而言，J/FPS-3相控阵雷达装备后可大幅提升其空情信息掌握能力。“该雷达属于远程预警雷达，探测距离远，可覆盖菲律宾以西南海一部分区域，这也是菲律宾很想获得空情信息的地方。”韩东认为。

J/FPS-3相控阵雷达预计将装备菲律宾空军，这是菲律宾空军军备现代化的一部分，购买的雷达与新购买的战机配合作战，提升国土防空能力。目前，菲律宾空军已经购买了12架韩国生产的先进战机。从2015年起，菲空军向韩国购买的12架F/A-50战机陆续交付，这是菲律宾空军2005年淘汰最后一批美制F-5战斗机之后，再次拥有喷气式战机。

该战机是韩国在A-50教练机基础上而来，综合性能达到轻型三代机水准。除了F/A-50战机，菲律宾正寻购更先进的战斗机。据英国《简氏防务周刊》网站去年12月报道，菲国防部长洛伦扎纳表示，空军正针对多用途战机采购计划评估美国洛·马公司的F-16V和瑞典萨博公司的“鹰狮”两款战机。军方已经为购买多用途战斗机编列了11亿美元的预算。

报道称，采购多用途战机是菲国防现代化计划“地平线”2号中的一部份，计划在2018-2022年执行。“地平线”国防现代化计划分三个阶段实施，计划从国外采购战斗机、教练攻击机、护卫舰、潜艇和装甲车及大炮等武器。根据菲律宾通讯社去年6月报道，政府将为“地平线”2号（2018～2023年）现代化计划拨付2890亿比索（54.6亿美元）的武器装备采购费用，相比“地平线”1号（2013～2017年）900亿比索（约合17.0亿美元）的采购额大幅增加。

F-16V和“鹰狮”（E型）属于典型的三代半多用途战斗机，配备了相控阵雷达，具有很强的探测能力，能够使用多种空空导弹和对地攻击弹药及反舰导弹，执行防空、对地攻击和对海攻击等任务。

如果购买三代半多用途战斗机购买计划顺利实施，菲空军现代化战机规模将扩大，整体战力也将增强。

日本积极“抢滩”东南亚军火市场

如果菲律宾与日本正式签署雷达采购合同，该雷达是日本战后首次向其他国家出口完整武器系统，也是近年来日本加大向东南亚推销军火后的最大收获。

其实，在菲律宾确定选购J/FPS-3相控阵雷达之前，日本还积极向泰国推销该雷达，并且参与了竞标。2018年3月，日国家安全保障会议（NSC）阁僚会议同意雷达制造商三菱电机参加泰国空军实施的招标活动。参加招标的还有美国、欧洲等多国企业。目前，泰国军方还公布招标结果。

此次参与泰国雷达招标的企业都是在雷达领域建树颇多的军工企业，据外媒报道，泰国年度国防预算在60亿美元左右，并无实力引进价格高昂的先进雷达。分析认为，日本在强敌林立中脱颖而出的难度很大，尤其是面对美国、欧洲国家等泰国的传统军贸伙伴，基本没有什么优势。

除了雷达，日本还向泰国推销反潜巡逻机等武器。2016年，日本前防卫大臣中谷元访问泰国时，以加强日泰两国军事合作为名，向泰国推销P-1反潜机和US-2水陆两用飞机。

2014年4月，日本政府在内阁会议上通过了“防卫装备转移三原则”决议。以前的“武器出口三原则”原则上禁止武器和相关技术的出口，而“新三原则”放宽了限制，规定如果符合“有助于日本安全保障”、“有助于促进国际和平”等条件，就允许出口和共同开发。

当下，日本出口东南亚武器的策略主要是两种：以政府开发援助（租借）形式和直接出售武器。菲律宾已接收从日本租借的5架TC-90教练机，服务于该国海军巡逻工作。未来，日本可能直接将这批飞机赠送给菲律宾。

除此之外，日本还向菲律宾、印尼和越南等东南亚国家赠送巡逻艇。目前，日本法律禁止自卫队无偿向外国转让防卫装备。安倍政府已决定修订相关法律，然后向菲律宾和马来西亚无偿提供P－3C反潜巡逻机等二手装备。这些赠送的武器装备售后服务将由日本承担，一定程度上实现了出口军事装备的目标。

直接出售武器政治敏感性比较高，但出售一些军民两种装备，敏感性则比较低。日本已经成功向越南出口两颗ASNARO-2雷达遥感卫星。ASNARO-2属于雷达遥感卫星，两者平台基本一样，但载荷不一样。根据日本公开的资料，ASNARO-2搭载了X波段合成孔径雷达。雷达传感器最大的特点是不受天气的影响，具有穿透云雾、全天时和全天候的工作能力，能够弥补光学遥感卫星的不足。从表面上看，ASNARO-2是一颗民用遥感卫星，可以作为灾害发生时侦察灾情和了解农作物生长情况的监测卫星，但由于卫星的分辨率较高，一定程度上可作为军事侦察卫星来使用。

“日本与东南亚国家的经济关系一直比较紧密，这为日本在政治和安全方面施展手脚提供了不少便利。” 中国社科院东南亚研究中心主任许利平此前接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，近年来，安倍政府一直在从外交层面积极布局，为日本和东南亚扩大安全方面合作铺路，同时取得了一些成果。

“但东南亚国家并不希望其他国家以经济援助为由打安全牌，东南亚国家还是希望平衡各大国，东盟分别与中国、美国举行联合军演就体现了这一点。” 许利平指出。

在韩东看来，日本武器虽然性能不错，但价格比较高，性价比上并无优势，因此，日本硬拼东南亚市场难度不小。而东南亚大多数国家国防预算有限，采购装备也是精打细算，对于日本赠送或者低租金租借的武器会“笑纳”，但是对于购买“日货”还是会三思而后行。